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政策解读|体育法出台26年首次大修!拟定8月8日为国家体育节


2008年8月8日,北京奥运会正式开幕的这天,在中国体育史上占有重要地位。而这个日子,有望正式被写入法律当中,成为全国人民的共庆节日。


10月19日,《中华人民共和国体育法(修订草案)》(下称体育法修订草案)提请十三届全国人大常委会第三十一次会议审议。这是自体育法1995年8月颁布实施以来的第三次修改,前两次修订分别在2009年以及2016年进行。



本次修订是体育法自面世后首次大修,相比此前两次修订,本次修订涵盖的范围更广、内容更丰富。


此次修订草案将现有的54条法律条文增加到109条,修订草案目前有11章,分别为总则、全民健身、学校体育、竞技体育、反兴奋剂、体育组织、保障条件、体育仲裁、监督管理、法律责任和附则。


修订草案明确,国家实施全民健身战略,构建全民健身公共服务体系;学校必须开设体育课,保证体育课时不被占用;拟定每年8月8日为国家体育节。草案还增设反兴奋剂章节,并加强对高危险性体育项目和赛事活动的监管。

进一步突出全民健身地位!


拟定每年8月8日为国家体育节


未来,8月有望增加多一个节日——“国家体育节”。


8月8日对于中国体育的重要性不言而喻。随着8月8日成为国家法定节日,这有利于传承北京奥运精神,成为北京奥运丰富的精神遗产之一。对于中国体育而言,国家体育节有望推动全民健身进一步推广,提高国民的身体素质,为建设体育强国注入新的发展内涵。



体育法修订草案明确各级政府、各类组织、机关企事业单位的职责,增加建立工作协调机制、开展全民健身活动状况调查等具体措施;要求居民委员会、村民委员会以及其他社区组织应当结合实际组织开展全民健身活动;规定促进全民健身的保障手段,并对老年人、残疾人等重点人群给予特殊保障。



学校必须开设体育课


修订草案规定,学校必须开设体育课,保证体育课时不被占用;拟定每年8月8日为国家体育节。此外,修订草案新增反兴奋剂章节,体现我国反兴奋剂的决心。



消息一出,#学校必须开设体育课#的话题火上热搜,网友们纷纷感慨:“开体育课挺好,增强锻炼体质,但如果没有考试就更好了,开开心心地锻炼。”更有网友发起调查:“你的体育课都被什么科目占用过?”看来,没体育课可上的日子,将随着新规的到来一去不复返了。


针对青少年体质下降问题,树立健康第一教育理念,草案出台刚性规定,确保学生有充足的体育锻炼时间。


全国人大社会建设委员会主任委员何毅亭19日在作草案说明时说:“在学校体育中明确教育部门、体育部门、学校等各自的职责,推动学生文化学习和体育锻炼协调发展。特别是增加了刚性条款,确保学生有充足的体育锻炼时间。确保学校体育活动开展的顺利安全。”



保证体育课时不被占用


新增“学校体育运动安全管理和风险防控”“学校体育督导”等条款,保障学校体育活动开展的顺利安全。新增“鼓励学校组建高水平运动队”“体育运动学校”等条款,将学校体育与竞技体育后备人才培养结合起来。

同时,修改“体育考试”条款,将体育科目纳入国家初中、高中学业水平考试范围,建立符合学科特点的考核机制;还新增拓展优秀运动员就业渠道条款和幼儿体育条款,扩展“学校体育”规范的内容。保障体育教师享受与其他学科教师同等待遇,积极提升体育在学校教育中的地位,最终实现增强学生体质的目的。


体育法修正案明确加强体育监管


为此,体育法修订草案新增“监督管理”章节,进一步压实体育行政部门和有关部门进行日常监督检查的职责。加强对高危险性体育项目和赛事活动的监管,并规定了突发公共安全事件时的熔断机制,明确“体育赛事活动因极端天气、疫情等突发公共安全事件,不具备办赛条件的,县级以上人民政府应当及时予以终止。”


此外,体育法修订草案新增“体育仲裁”章节,是为改变长期以来体育仲裁规定一直未能落地的现状,建立适合中国国情的体育仲裁制度。草案明确,国家建立体育仲裁制度,及时、公正解决体育纠纷,保护当事人的合法权益。

新增运动员权利保障条款,加强运动员权利保护


体育法修订草案也进一步明确对于运动员的相关保障项目。体育法修订草案明确国家规范职业体育发展,促进职业体育竞技水平提高。国家依法保障运动员接受文化教育、选择注册与交流等权利。



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